本文转自：中国发展网
中国发展网讯近日，山东省人民政府印发《基础设施“七网”建设行动计划》（以下简称《计划》），要求紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，在坚定不移抓好“八大发展战略”“九大改革攻坚”“十强现代优势产业集群”“七个走在前列”“九个强省突破”等既有工作部署基础上，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加强交通基础设施“硬联通”，畅通交通“大循环”，加快建设陆海联动、互联互通的综合立体交通网络，加快推动交通基础设施建设向平安、智慧、绿色、融合发展转型跨越，为山东“走在前列、全面开创”“三个走在前”当好开路先锋。
《计划》明确，到年，着力实施大通道、大网络、大枢纽“三大工程”，加快形成“四横五纵沿黄达海”十大通道，初步建成能力充分、覆盖广泛、结构合理、衔接高效的现代化高质量综合立体交通网，加快完善互联互通综合交通大枢纽体系，交通基础设施安全、智慧、绿色、融合发展水平大幅提升，沿黄达海、连通全球的双循环战略支点作用充分发挥，成为东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽。到年，“三网两群一体系”现代化高质量综合立体交通网基本建成，交通基础设施综合发展水平居全国前列，有力支撑新时代现代化强省建设。
《计划》部署重点任务。一是打造“轨道上的山东”。按照内联外通、适度超前的原则，加快形成以高速（城际）铁路为主干、以普速铁路、市域（郊）铁路为补充的客运铁路网络，完善干支相连、专线延伸的货运铁路网络，打造“轨道上的山东”。二是擦亮“山东的路”品牌。持续推进高速公路网络完善和通道扩能，积极推进普通国省道品质提升，加快推进农村公路改造升级，持续提升跨黄通道通行能力，协调推进公路快速网、干线网和基础网建设，擦亮“山东的路”品牌。三是构建“通江达海”内河水运网。完善提升京杭运河、小清河、新万福河等“一纵两横、三干多支”航道网，大力推进京杭运河升级改造，扩大航道通达范围，提升标准等级；加快推进小清河复航，实现海河联运；积极推进京杭运河与小清河连通工程前期研究。实施济宁港、枣庄港、泰安港、菏泽港及小清河沿线港口泊位和集疏运体系建设，构建“通江达海”内河水运网。四是建设山东半岛世界级港口群。完善提升以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，潍坊港、威海港、东营港、滨州港为补充的山东半岛世界级港口群。实施新一轮港口基础设施提升工程，加快建设原油、液化天然气（LNG）和集装箱等大型化、专业化泊位，完善航道、防波堤等公用基础设施配套，健全疏港铁路、高速公路和长输管道等集疏运体系。五是建设山东现代化机场群。坚持新建迁建与扩容增效并重，加快形成层次明晰、布局合理、功能完善的现代化运输机场群。支持济南机场和青岛机场打造国际枢纽机场，支持烟台机场打造区域枢纽机场，积极培育临沂机场打造区域枢纽机场，加快推进支线机场规划建设。六是建设“互联互通”综合交通枢纽体系。加快建设枢纽城市、枢纽港站，构建多层级、一体化的“互联互通”综合交通枢纽体系，打造东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽。加快推进青岛国际性综合交通枢纽城市建设，努力培育济南国际性综合交通枢纽城市，加快建设和培育烟台、潍坊、临沂、菏泽等全国性综合交通枢纽城市，积极建设10个地区性综合交通枢纽城市。加快推进济南、青岛、临沂、日照、烟台、潍坊等国家物流枢纽承载城市建设。加快推进青岛港国际性枢纽港站建设，积极推进7个全国性枢纽港站建设，打造一批地区性综合交通枢纽港站。七是推进综合立体交通网安全发展。提升安全保障能力。加快推进经济圈、重要口岸、主要产业及能源基地、自然灾害多发地区多通道、多方式、多路径建设，完善紧急交通疏散、救援和避难通道系统，提升交通网络系统韧性和安全性。提升基础设施安全水平。推广使用新材料新技术新工艺，增强设施耐久性和可靠性。强化交通基础设施预防性养护维护、安全评估，加强长期性能观测，及时消除安全隐患。完善应急保障体系。完善应急协调机制和应急预案体系，加强应急救援基地和应急配套设施建设。八是推进综合立体交通网智慧发展。提升智慧化建造水平。推进新技术赋能交通基础设施发展，依托数字孪生、建筑信息模型（BIM）、智能建造等技术，推动智慧公路、智慧港航、智慧铁路、智慧机场、智慧城市轨道交通建设，促进综合交通基础设施全要素、全周期数字化和网联化。新建高速公路、高速铁路、码头、地铁等基础设施基本实现数字化。加强传统基础设施智能化改造，完善交通网监控设备及配套网络。加快智能技术应用。推动卫星通信技术、新一代通信技术、高分遥感卫星技术、人工智能等在交通行业应用，打造行业北斗高精度定位服务网络。鼓励物流园区、港口、机场、货运场站广泛应用物联网、自动化等技术，推进车路协同技术应用。九是推进综合立体交通网绿色发展。强化节能降碳和污染防治。推广绿色低碳交通设施设备，加快建设便利高效、适度超前的充换电和加氢站网络，推进交通枢纽、停车场、公路服务区等充电设施建设。完善干散货码头堆场防风抑尘设施。开展港区船舶水污染物及沉积物接收设施建设，实现与城市公共转运处置设施有效衔接。加强生态保护和资源集约利用。推进生态选线选址，合理避让生态环境敏感区、生态保护红线，加强永久基本农田保护。实施项目应严格落实《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鲁政字〔〕号）要求，切实进行“三线一单”相符性、协调性分析，确保符合相关法律、法规及有关政策要求。强化生态保护设计，实施交通生态修复提升工程，最大限度保护重要生态功能区。统筹集约利用综合运输通道线位、桥位、土地、岸线等资源，打造复合型基础设施走廊。加强老旧设施更新利用，推广施工材料、废旧建材再生利用和综合利用。优化调整运输结构。推进多式联运型物流园区、铁路专用线建设，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路和水运为主的格局。加快推进机场设施“油改电”建设，推动船舶受电设施改造。十是推进综合立体交通网融合发展。推进交通基础设施与信息基础设施、能源基础设施统筹布局，推进交通基础设施、装备、标准、信息与管理的有机衔接，促进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展。构建海陆空铁邮综合寄递物流通道，打造层次明晰、各具特色、功能互补、差异发展的寄递物流枢纽体系，形成“双通道、三区域、多节点”的邮政业空间发展总体布局。推动在铁路、港口、机场、城市轨道等交通场站建设邮政快递专用处理场所、运输通道、装卸设施，加快乡村邮政快递网点、综合服务站、汽车站等设施资源整合共享。统筹推进油气管道和储运设施建设，改造提升老旧管道，形成布局合理、安全高效的油气运输体系。加快输气干线、支线、联络线建设，构建“一网双环”输气格局。规划建设山东天然气环网、沿海LNG接收站外输管道等省级输气干线。加快推进“交通+旅游”“交通+物流”“交通+制造业”“交通+农业”等产业融合发展。
《计划》强调，要坚持党的领导、强化组织协调、强化资金保障、强化用地（海）保障，确保《计划》落地实施。
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